Slik vil de bygge kollektivtrafikk på bekostning av bilene

Mandag overlevert "KVU Oslo-navet" sin endelige rapport, om hvordan kollektivtransporten i hovedstadsområdet bør bygges ut for å takle den enorme befolkningsveksten som er ventet.

Dette er en kvalitetssikret utgave av den foreløpige rapporten som ble lagt frem i sommer:

Les også: Utbygging av vei og bane i Oslo vil koste minst 130 milliarder

Vil endre grunntanken i kollektivtransporten

Her kommer det frem at en ønsker å gjøre betydelige endringer i fremtidens kollektivsatsing i hovedstadsområdet.

Ifølge jernbanedirektør Elisabeth Enger er målet at kollektivutbyggingen i fremtiden skal være et mer sammenhengende nettverk, enn at en skal satse på noen få, store knutepunkter/nav.

Tanken er å gjøre kollektivtransporten bedre, og at bilister aktivt skal straffes.

Vil at bilister skal betale 4 kroner per kilometer

For å oppnå bedre kollektivtransport, vil de gjøre bilkjøring betydelig dyrere.

- Noen negative incentiver må til. Vi må ha en form for «målrettet trafikantbetaling», altså at man må betale for å bruke bil, for at kollektivtransporten skal få så stor markedsandel. Vi trenger en viss straff for bilkjøring for å nå målet, sier Enger.

«Målrettet trafikantbetaling» for personbiler betyr at det det betales et beløp per kjørte kilometer i tillegg til dagens bomringer. Prisen vil kunne variere avhengig av tid, sted, kø og miljø, skriver utvalget i en melding.

Det snakkes i rapporten om forskjellige nivåer betalingen kan ligge på. I praksis har de vurdert to nivåer: Fire kroner per kjørte kilometer i rushtiden, og to kroner utenfor rushtiden - eller et lavere nivå der begge satsene er halvert.

Hvordan dette er tenkt håndhevet er ikke klart, men det må trolig gjøres med en form for GPS-sporing.

Dette er tiltakene

Som ventet anbefales det en ny T-banetunnel og en ny jernbanetunnel gjennom Oslo.

Det anbefales også en ny S-bane-tunnel (en ny type jernbane som er en mellomting mellom T-bane og lokaltog) fra Nationaltheatret og opp til Alnabru. Denne vil ha stopp på Bislett, Sagene, Sinsen og Økern. Dermed krysser den flere av eksisterende og nye T-banestasjoner, og vil være en viktig del av nettverkseffekten.

Denne strekningen er tenkt å være en del av en ny S-bane fra Kolbotn til Lillestrøm, som vil gå på mye av dagens lokaljernbane.

Det vil også dukke opp en ny jernbanestasjon på Frogner, mellom Skøyen og Nationaltheatret.

Det legges opp til kraftig utvidelse av trikken - inkludert trikk langs Ring 2 som får høyeste prioritet - og at Lysaker og Bryn skal bli innfartspunkter.

Samtidig legges det opp til at fremkommeligheten for gående og syklende skal økes betydelig på bekostning av biler.

Målet er også at det skal fortettes langs de store kollektivknutepunktene.

Stor satsing på gange og sykkel

I rapporten gjøres det også klart at gange og sykkel er utrolig viktig i fremtiden.

- Vi ser en liten tendens at folk flytter fra sykkel og inn på bussen. Det er bra at de bruker bussen, men ikke at de flytter fra sykkelen. Derfor vil man se at det i rapporten er mange tiltak for sykkel, sier veidirektør Terje Moe Gustavsen.

En del av sykkeltilrettingen blir at flere av de eksisterende gjennomfartsårene for bil blir sperret for biltrafikk.

Store kostnader

Totalt antar man at alle kostnadene de legger frem kommer til å koste i overkant av 74 milliarder kroner frem mot 2040.

Men ifølge rapporten er det en usikkerhet på tiltak på "pluss/minus 40 prosent". Det betyr at prisen kan passere 100 milliarder kroner.

I kostnadstallene er det ikke tatt med kostnader til E18 Vestkorridoren (40 mrd) og Follobanen (26 mrd), som allerede er vedtatt. Om disse tas med i regnestykket, passerer man 140 milliarder kroner for kollektivtiltak i Oslo-området.

Det betyr det at kostnadsrammene er økt med rundt 10 milliarder kroner fra i sommer, da anslagene var rundt 130 milliarder kroner.

Det understrekes samtidig at kostnaden antas å være samfunnsøkonomisk lønnsom.

Solvik-Olsen: - Tiden på kollektivtransporten er verdifull

I en uttalelse i forbindelse med rapporten fremhever samferdselsminister Ketil Solvik-Olsen at jobben nå handler om å gjøre kollektivtransport attraktivt.

- Jobben nå er å gjøre kollektivtransporten attraktiv. Folk tar ikke bussen om de bruker dobbelt så lang tid, sier Solvik-Olsen.

Han mener samtidig med at man med nettbrett og mobiltelefoner i fremtiden må kunne se på reisen frem og tilbake til jobb som arbeidstid, der man faktisk kan arbeide effektivt.

- Dette er et aspekt som jeg tror tidligere rapporter ikke har tatt hensyn til, sier samferdselsministeren.

- Starter umiddelbart

Oslos byråd for miljø og samferdsel, Lan Marie Nguyen Berg, lovet at byrådet straks skal følge opp to sentrale punkter i utredningen, nemlig ny sentrumstunnel for t-banen og trikk på ring 2.

- Vi starter planleggingen av dette allerede i 2016, sier Nguyen Berg til Nettavisen.

- Dømt til å lykkes

- Dette er vi dømt til å lykkes med. Vi har ikke råd til å skyve på dette 10-20 år til, sa Akershus' fylkesordfører Anette Solli (H). Hun understreket videre at den endelige løsningen må være bærekraftig både i forhold til miljø, økonomi og kunder.

-Prisene på disse tjenestene må være slik at folk er villige til å betale. Det må være aksept i befolkningen på trafikkantbetaling, sa hun.

Vil ha utbygging i tre faser

Fase 1 | Utvikle dagens kollektivsystemer best mulig fram mot 2030

• Kapasitetstiltak metro og jernbane
• Trikk Ring 2 Majorstuen–Bryn
• Tiltak for buss, trikk, gåing og sykling

Fase 2 | Et moderne metrotilbud innen 2030

• Ny metrotunnel Majorstuen– Bryn via Stortinget
• Knutepunktutvikling
• Byggestart for deler av jernbaneanleggene
• Ny regiontogstasjon Bryn

Fase 3 | Et styrket lokal- og regiontogtilbud fram mot 2040

• Ny jernbanetunnel Oslo S–Nationaltheatret–Lysaker/Bislett
• Ny jernbanetunnel Bislett–Alnabru-området (S-bane)